鑄鐵平臺環保風暴又來了,好消息：禁止政府“先停再說，一律關停，一刀切，濫問責”
2019年07月15日
新聞詳情
7月9日，鑄鐵平臺shengtai環境部發文《嚴禁“一刀切”和“濫問責”行為》，明確要求，被督察省（市）、集團公司不得為應付督察而不分青紅皂白的采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為，以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。
近日，shengtai環(huan)境(jing)保(bao)護督察(cha)組將陸續(xu)進駐上海、福建、海南(nan)、重慶、甘肅、青海等6省（市），以及中國五礦(kuang)集團(tuan)有限公司(si)、中國化工集團(tuan)有限公司(si)等兩家(jia)企業，開展二輪一(yi)批shengtai環(huan)境(jing)保(bao)護督察(cha)。
為力戒形式主義(yi)、官僚主義(yi)，切實做好督察(cha)各(ge)項工作，7月8日(ri)，shengtai環境部專(zhuan)門致函被督察(cha)省(sheng)（市(shi)）、集團公司，要求(qiu)堅決禁止搞“一刀切”和(he)“濫問責(ze)”，并簡化有關(guan)督察(cha)接待和(he)保障安排，切實減輕基層負擔(dan)。
文(wen)件明確(que)，被督(du)(du)察(cha)(cha)省（市）、集(ji)團公司不(bu)得為(wei)應付督(du)(du)察(cha)(cha)而不(bu)分青紅皂白的(de)采(cai)取緊急停(ting)工(gong)停(ting)業停(ting)產(chan)等簡(jian)單粗暴(bao)行為(wei)，以及(ji)(ji)“一(yi)(yi)(yi)律關停(ting)”“先(xian)停(ting)再說”等敷衍(yan)應對(dui)做法。對(dui)于相關shengtai環(huan)境問題的(de)整改，要堅持依(yi)法依(yi)規，注重統籌推進，建立changxiao機制，按照問題的(de)輕重緩急和(he)解決(jue)的(de)難易程(cheng)度，能馬上解決(jue)的(de)，要馬上解決(jue)；一(yi)(yi)(yi)時(shi)解決(jue)不(bu)了的(de)，要明確(que)整改的(de)目(mu)標、措施、時(shi)限和(he)責(ze)任(ren)(ren)單位(wei)(wei)，督(du)(du)促各責(ze)任(ren)(ren)主體抓好落實。要給(gei)直接負責(ze)查處(chu)整改工(gong)作的(de)單位(wei)(wei)和(he)人員留足時(shi)間，禁止層層加碼、避免級(ji)級(ji)提速， 別是對(dui)涉及(ji)(ji)民(min)生的(de)產(chan)業或領域(yu)， 應當(dang)妥善處(chu)理(li)、分類施策、有序推進，堅決(jue)禁止“一(yi)(yi)(yi)刀(dao)(dao)切”行為(wei)。對(dui)于采(cai)取“一(yi)(yi)(yi)刀(dao)(dao)切”方式消應對(dui)督(du)(du)察(cha)(cha)的(de)，督(du)(du)察(cha)(cha)組將嚴肅處(chu)理(li)，發現一(yi)(yi)(yi)起(qi)、查處(chu)一(yi)(yi)(yi)起(qi)、通報一(yi)(yi)(yi)起(qi)。
文(wen)件要(yao)求，被督察鑄鐵平臺省（市(shi)）、集(ji)團公司(si)應(ying)依規(gui)依紀依法做好(hao)問責(ze)工(gong)作(zuo)。在(zai)邊督邊改(gai)過(guo)程中，對發現的失(shi)職(zhi)失(shi)責(ze)人員，既要(yao)嚴(yan)(yan)格按照(zhao)“嚴(yan)(yan)肅、、youxiao”的原則(ze)做好(hao)問責(ze)工(gong)作(zuo)，實(shi)事求是(shi)，通過(guo)要(yao)的問責(ze)切實(shi)傳導壓力、落實(shi)責(ze)任，建立changxiao機(ji)制(zhi)。同時，也要(yao)嚴(yan)(yan)格貫(guan)徹落實(shi)有關文(wen)件神，禁止以問責(ze)代替整改(gai)，以及(ji)亂(luan)問責(ze)、濫問責(ze)、簡單化問責(ze)等行(xing)為。
對(dui)在shengtai環境保護工作(zuo)中(zhong)勇于探索、敢于創新，擔當盡(jin)責且成(cheng)效(xiao)明(ming)顯，但(dan)因(yin)(yin)客觀原因(yin)(yin)沒(mei)有達(da)到預(yu)期(qi)目(mu)(mu)標的(de)，對(dui)自我加壓、嚴格(ge)工作(zuo)目(mu)(mu)標要(yao)求(qiu)且正確履行職責，但(dan)因(yin)(yin)歷史原因(yin)(yin)或難以預(yu)見因(yin)(yin)素，導致未完成(cheng)工作(zuo)任務(wu)或未達(da)到預(yu)期(qi)效(xiao)果的(de)，應(ying)當實行容錯機制，鼓勵有關干部擔當作(zuo)為(wei)。
文件強調，shengtai環境保護督察(cha)(cha)是督察(cha)(cha)組(zu)與被(bei)督察(cha)(cha)省(sheng)（市(shi)）、集(ji)團公(gong)司共(gong)同承擔的一(yi)(yi)項重(zhong)要政治(zhi)任(ren)務，需要雙(shuang)方以高度的政治(zhi)責任(ren)感共(gong)同努力、協(xie)同推(tui)進。在安排督察(cha)(cha)接(jie)待和督察(cha)(cha)保障等工作時(shi)，能(neng)從簡(jian)的一(yi)(yi)律從簡(jian)，能(neng)簡(jian)化的一(yi)(yi)律簡(jian)化，不搞(gao)迎來送往(wang)，不搞(gao)層層陪(pei)同，切實(shi)(shi)減輕(qing)基層負擔。同時(shi)，被(bei)督察(cha)(cha)省(sheng)（市(shi)）、集(ji)團公(gong)司還應督促所轄地(di)市(shi)、有(you)關部門和單位如實(shi)(shi)反映問題，提供真實(shi)(shi)情況(kuang)，推(tui)進整(zheng)改(gai)落(luo)實(shi)(shi)，加(jia)強信息公(gong)開，共(gong)同營造良好的督察(cha)(cha)氛圍。
此前，中共辦(ban)公廳、國務院辦(ban)公廳曾(ceng)印發《shengtai環(huan)境保(bao)護督察工作規(gui)定》，對shengtai環(huan)境保(bao)護督察工作進行(xing)了系(xi)統(tong)規(gui)范(fan)，同時也為二(er)輪shengtai環(huan)保(bao)督察做(zuo)好了政策(ce)準(zhun)備。
《規(gui)定》提出，針對督察(cha)對象采取集中停(ting)工停(ting)產停(ting)業等(deng)“一刀切”方式應(ying)對督察(cha)的，將視(shi)情節(jie)輕重，對其(qi)黨政(zheng)領導班子主要(yao)負(fu)責人或(huo)者其(qi)他有關(guan)責任人，依紀依法(fa)給(gei)予(yu)批評教育、組織處(chu)(chu)理(li)或(huo)者黨紀處(chu)(chu)分、政(zheng)務處(chu)(chu)分；涉嫌犯罪的，按照有關(guan)規(gui)定移送監察(cha)機關(guan)或(huo)者司法(fa)機關(guan)依法(fa)處(chu)(chu)理(li)。
相比一輪(lun)(lun)，二輪(lun)(lun)shengtai環(huan)保(bao)督(du)察(cha)(cha)將有(you)很多新變化。《規(gui)定》顯示，在督(du)察(cha)(cha)對象上，這(zhe)一輪(lun)(lun)不僅(jin)對省（區(qu)、市(shi)）黨(dang)委和(he)(he)政府進行(xing)督(du)察(cha)(cha)，還將對國(guo)務院有(you)關部門和(he)(he)承(cheng)擔shengtai環(huan)保(bao)任務較重的企業(ye)開(kai)展督(du)察(cha)(cha)。除(chu)了例行(xing)督(du)察(cha)(cha)和(he)(he)“回頭看(kan)”，二輪(lun)(lun)shengtai環(huan)保(bao)督(du)察(cha)(cha)還將針對區(qu)域(yu)、領域(yu)、行(xing)業(ye)的突出shengtai環(huan)境問(wen)題，組織開(kai)展專項(xiang)督(du)察(cha)(cha)。
文件(jian)發布(bu)后(hou)，國務院新聞辦公室舉行新聞發布(bu)會，邀請shengtai環(huan)境(jing)部副部長翟青介紹(shao)了《shengtai環(huan)境(jing)保(bao)護督察工(gong)作規定》地一(yi)些相關(guan)情況，并再次強調：在“一(yi)刀切”的(de)問題(ti)上，我們的(de)態度依然是 明(ming)確的(de)， 是堅決反對(dui)。
二輪鑄鐵平臺督(du)察開始以后，在(zai)“一刀(dao)(dao)切(qie)”的問題上，我們的態度(du)依然是 明確的， 是堅(jian)(jian)決反對(dui)(dui)，一旦發現(xian)立即要求(qiu)(qiu)地(di)方堅(jian)(jian)決查處。具(ju)(ju)體(ti)在(zai)進駐之前(qian)會(hui)發布(bu)具(ju)(ju)體(ti)要求(qiu)(qiu)，對(dui)(dui)督(du)察對(dui)(dui)象提出(chu)要求(qiu)(qiu)，要求(qiu)(qiu)高度(du)重視“一刀(dao)(dao)切(qie)”的問題，要求(qiu)(qiu)要堅(jian)(jian)決禁(jin)止(zhi)“一刀(dao)(dao)切(qie)”現(xian)象，要求(qiu)(qiu)堅(jian)(jian)決禁(jin)止(zhi)緊(jin)(jin)急停(ting)工、緊(jin)(jin)急停(ting)業、緊(jin)(jin)急停(ting)產(chan)等這些簡單、粗暴(bao)的方式(shi)。
近年來(lai)，我(wo)國在jiakuai推進綠色礦山建設的路(lu)上，走過(guo)彎路(lu)，也走過(guo)岔路(lu)，幸運的是我(wo)們(men)已經(jing)意識到了問題所在，及(ji)時糾正(zheng)。
其實，早(zao)在2018年5月出臺的(de)《禁止環(huan)保(bao)“一刀切”工作(zuo)意(yi)見(jian)》 明確規(gui)定：對于工程施工、生活服務業、養殖業、地方 色產業、工業園區及企業、采(cai)(cai)砂(sha)采(cai)(cai)石采(cai)(cai)礦(kuang)、城市管(guan)理(li)等易(yi)出現(xian)環(huan)保(bao)‘一刀切’的(de)行業或(huo)領域，在邊督邊改時要認(ren)真研究，統籌推進，分類(lei)施策。
各大城市也積響應，出(chu)臺相關政策，嚴禁環保(bao)“一刀切”，推進(jin)綠色礦山建(jian)設(she)。
如今，綠色(se)礦(kuang)山(shan)建設(she)已是大勢所(suo)趨。2019年的環(huan)保風暴只會(hui)比2018年 嚴(yan)厲，但也(ye)會(hui) 規范。在此背景(jing)下，全國礦(kuang)山(shan)企業也(ye)將面臨 嚴(yan)峻的形式和(he)機(ji)遇。要下 大的功夫，實現經濟效益與環(huan)境(jing)保護相結合(he)，以高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)樹立礦(kuang)業開(kai)發(fa)新形象，才能走的 長遠。
如(ru)今新一(yi)輪環保督察(cha)馬上 要(yao)開(kai)始，如(ru)果(guo)仍然(ran)抱(bao)著僥幸心理(li)，想要(yao)蒙混(hun)過關，終只能(neng)自(zi)食惡果(guo)！
